近日，第十五届中国邮轮产业发展大会刚在广州落幕。本届邮轮产业发展大会由广州市政府和中国交通运输协会共同主办。各界包括政府官员、企业家、专家学者等500余人以线上或线下的方式参加了会议。

大会期间举行了多个专业论坛，业界人士围绕中国邮轮产业政策与经济、邮轮修造及配套、邮轮港口建设、内河游轮、邮轮人才教育与发展等议题进行交流。招商局集团、地中海邮轮集团、皇家加勒比国际邮轮集团等国内国际邮轮公司高层以线上或线下形式发言。会上体还发布了《邮轮对中国的经济贡献》、《2020-2021中国邮轮发展报告》两份专业研究报告。

同期，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、文化和旅游部五部委联合发布了《关于邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》（下称实施意见）。《实施意见》的出台旨在进一步发挥中国造船大国和巨大市场优势，满足邮轮消费大众化发展，加快形成邮轮装备产业体系，培育完善产业生态。

《实施意见》提出，到2025年，初步建成邮轮游艇装备产业体系，国产大型邮轮建成交付，小型邮轮实现批量建造，建立和形成邮轮游艇本土配套供应链和国际协作体系等目标，并计划推进上海、天津、深圳、青岛、大连、厦门、福州、广州等地邮轮旅游发展。

我国作为全球第二大邮轮市场，邮轮经济发展潜力巨大且前景光明。《邮轮对中国的经济贡献》报告指出，到2035年邮轮对中国的经济贡献将达到总产出2473亿元，带动就业27.4万人，为欧美邮轮经济现有总量的68%。

受疫情影响，中国邮轮行业最早按下了暂停键，疫情让市场陷入停滞，邮轮公司亏损。国际邮轮市场的国际邮轮陆续恢复运营，供需两旺，市场运力几乎恢复至疫情前水平。中国邮轮行业目前还没有明确清晰的复航方案，距离疫情前水平仍有较大差距。

对此，交通运输部水运局副局长杨华雄在会上表示，目前交通运输部已经开始围绕国际航线复航条件、路径和措施等组织开展研究，组织研究起草《国际邮轮新冠肺炎疫情防控工作指南》，将会同相关部门根据疫情防控形势和出入境旅游业务恢复情况，适时推进相关工作。

中国邮轮市场的恢复将是一个循序渐进的过程，不会冒进。我国不会像部分国家一样，对新冠病毒采取漠视态度，全面取消疫情防控，全面取消入境限制。新冠病毒仍在不断变异，境外传播也继续，国内疫情风险依然存在，多个热门旅游目的地仍有确诊和无症状感染者，在未来相当长的一段时间内，《国际邮轮新冠肺炎疫情防控工作指南》将成为中国邮轮市场逐渐恢复应遵行的指导性文件。

《邮轮对中国的经济贡献》报告建议，可以开展国内低风险区域闭环游，如同一母港始发往返，途径国际水域不靠港的“海上无目地游”、国内港口之间的“沿海游”等。闭环状态的“海上无目地游”、“沿海游”需要配套性政策支持，确保安全可控，把疫情风险降至最低。

招商维京游轮已尝试推出多条沿海航线，包括“5日/6日舟山人文之旅”、“8日东南海岸文化之旅”，往返和访问深圳、厦门、舟山、上海等地，计划于9月初开始试运营。招商维京游轮的沿海航线运营情况如何，市场将拭目以待。

邮轮产业发展大会召开，《关于邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》发布，招商维京游轮的试运营等都表明曙光已出现，行业正准备走出疫情影响，中国邮轮市场将逐渐重启。